近年来，海安经济开发区坚持以科学发展观统揽工作全局，紧紧抓住长三角一体化、江苏沿海开发等战略机遇，充分发挥区位交通独特优势，推进产业集群集聚，构建现代产业体系，在调结构中快转型，在保增长中求突破，在抓创新中促升级，取得了明显的工作成效。全区新兴产业蓬勃发展，传统产业提速转型，高新产业持续攀高，特色产业强势集聚，呈现出好中快进、又好又快的发展态势。目前，我区正积极申报国家级经济技术开发区。

我们重点做好了四篇文章：

一是推进形态功能开发，充分放大枢纽优势。海安开发区拥有国家铁路二级编组站，辖区内五条铁路、两条高速、两条国道、两条运河纵横交错。在建的宁启铁路复线和即将开工的沪通铁路又将把我区推向“高铁时代”。我区在苏中地区率先引进国际理念，邀请新加坡邦城规划公司进行规划设计。“九通一平”网格化实现全覆盖，10多家金融机构入驻，成为苏中重要的金融服务中心；拥有保税仓库中心、人力资源市场、行政服务中心；海关、商检大厦启动运行；积极推动产城融合，在开发区中心区按“产业CAZ，智慧新天地”的定位，建设县城副中心。总部经济、现代物流等产业蓬勃发展。先后建成全国棉花交易中心“交割仓库”、苏中煤炭集散中心，拥有2个省级现代服务业集聚区。省级现代物流现场会近期在我区召开。“枢纽海安，物流天下”的发展定位得到温家宝总理的赞赏和肯定。

二是推进集群集聚集约，不断彰显产业特色。我区先后建成国家火炬计划电梯部件、建材装备2个特色产业基地，拥有光伏光电、汽车零部件、电力装备等6个省级特色产业园，省级以上特色园区总数在苏中苏北同级开发区中最多。高端装备制造基础雄厚。成为长江北翼先进制造业基地，建材机械制造水平国内领先，特大型数控卷板机国内市场占有60%，是“中国剪折卷之乡”、智能模锻锤号称中国第一锤。是亚洲最大的超高压变压器生产基地。电脑针织横机、全自动木门机械全国闻名。光伏光电产业发展迅猛。香港卡姆丹克、浚鑫科技、中联科伟达新能源设备、吉阳新能源等一批上市企业、行业领先企业纷纷落户，形成全省第一条从电池材料、到组件、到设备生产的完整光伏产业链。软件和服务外包方兴未艾。成功创办了江苏首家县级软件科技园，成为江苏省“现代服务业集聚区”、省软件和信息产业园、省服务外包人才培训基地，戴尔云计算、惠普等110多家企业入驻。建有国家级科技孵化器1家，省级以上科技孵化器总量苏中苏北第一；高新技术企业达到51家，占南通的1/4。文化创意产业全省有名、全国有影响。523文化产业园成为江苏省“文化产业示范基地”。

三是推进体制机制创新，全面提升服务效能。近年来，海安开发区大力发扬和传承当年“七战七捷”精神，不断创新体制机制，激发内生动力。全区着力调优机构设置，形成了精简高效的运行体制；打破人员性质壁垒，凭实绩论英雄，形成了“干部能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”良性机制。先后面向全国、省、市、县公开选拔招考了14名副科级干部、12名专业招商人员，实施了内设局办中层竞岗、全员聘任等制度，实现了由机关向企业（理念）、由管理者向服务者、由用权向做事、由“金饭碗”向“泥饭碗”的“四个转变”，挖掘了潜力，激发了动力，提升了活力。此举得到了南通市委组织部的充分肯定。

四是推进和谐社会构建，持续优化发展环境。海安是长江以北第一家国家生态示范县，海安经济开发区在南通省级开发区中率先创建省级生态工业园区。海安连续五年被评为“江苏省土地执法模范县创建工作先进县”，海安开发区土地集约利用综合评价位居全省前列。在苏中苏北率先创建“全国劳动关系和谐工业园区”，项目服务三级网络成为省市行政效能的样板；外来务工人员“集中居住，集中学习，集中管理”的“三集中”模式在全省推广；失地农民保障对接城保的成功经验被中央电视台《第一时间》节目介绍；安全生产知识培训工作经验得到温家宝总理三次批示。

回顾近年来的工作历程，我们深深体会到：必须加快产业结构调整，实现由单纯依靠工业向先进制造业、现代服务业、新兴产业三业并举的转变；必须突出科技创新驱动，实现由单纯依靠投入向主要依靠科技、人才、创新三轮驱动的转变；必须强攻特色产业集聚，实现由低端化、同构化向高端化、智能化、特色化三化互动的转变；必须抓好城乡建设统筹，实现由单纯做产业向推进城镇化、工业化、信息化三化融合的转变。